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多数国家都重视大额实时交易系统和清算系统，由央行或者公共部门来管理。小额支付系统相对不那么重要，既可以由民间提供，也可以由央行或者公共部门来提供。这是因为，在成熟的市场经济体，支付行业往往从民间逐渐发展起来。新兴国家开始发展支付体系时，基础薄弱，往往由政府或者央行组织迅速推出，是一个较快途径。类似地，征信系统也一样，像美国等发达经济体，主要是三家民间征信机构发挥作用，这些机构已形成高度责任感，会考虑公共利益。其他小型经济体和新兴市场经济体往往都是央行或者监管部门主导建立征信系统。

严格规范政府举债融资行为据了解，去年北京市进一步规范政府债务管理，严格规范政府举债融资行为，政府债券资金主要用于城市副中心棚户区改造等重点领域建设。同时，加大预决算公开力度，细化公开内容、丰富公开形式，主动接受社会监督。积极推进人大预算联网监督工作，更好地接受人大监督。

商品房销售额：指报告期内出售新建商品房屋的合同总价款（即双方签署的正式买卖合同中所确认的合同总价）。该指标与商品房销售面积同口径，也是累计数据。商品房待售面积：指报告期末已竣工的可供销售或出租的商品房屋建筑面积中，尚未销售或出租的商品房屋建筑面积，包括以前年度竣工和本期竣工的房屋面积，但不包括报告期已竣工的拆迁还建、统建代建、公共配套建筑、房地产公司自用及周转房等不可销售或出租的房屋面积。

记者：请介绍一下即将展开的探索住房供应社会化情况？负责人：安置住房统筹统建布局首批覆盖32个重点城市，考虑到这些城市属于中高房价地区，退休安置人员多，现行住房补贴标准不足以支撑军队人员住房需求，解决这部分城市住房保障难题迫在眉睫。对于其他城市和团职以下转业干部住房保障，纳入国家社会保障系统，一方面考虑这部分同志在部队时间相对较短、年龄相对较轻，转业到地方后，住房困难的政府会通过公共租赁住房、共有产权住房等兜住底；另一方面考虑这些城市房价相对较低，这部分同志转业领取军队住房补贴后住房大多买得起。根据军委批准的年度后勤工作要点，今年计划在部分城市组织住房供应社会化试点。

作为天圣制药掌舵人，刘群的消失对上市公司的影响暂无法预估。不过，监管层颇为关注的是天圣制药的债务情况。在问询函中，深交所要求天圣制药详细说明，刘群个人或以其持有的天圣制药股份为上市公司及子公司对外融资提供担保的具体情况；以及董事长被相关机构要求协助调查事项，是否会触发债务违约条件，导致上市公司及子公司需集中提前还款的情形。

笔者还注意到，不仅央企层面的混改正实质性推进，地方国企层面的混改更是分外活跃。在此前召开的地方两会中，大部分省份国企改革部署均涉及混改。时机成熟，“东风”劲吹。2019年无疑将是国企混改精彩纷呈的一年。映射到A股市场，混改主题投资的逻辑也将日渐清晰。